何飛鵬：社長的筆記本

每個公司都訂有各種典章制度，主管在管理組織、治理團隊時，通常要依據這些典章制度來辦理，這是法治，依規定、依法治理。

可是還有許多事是公司制度所未規定者，這時就要靠主管的自由裁量權處理，這就是人治，依主管當下的思考、分析、判斷而下決定，這是因人而治。

法治只能遵守，沒有變通空間。而人治就沒有一定的規則可循，時常出現言人人殊的差異，因此主管的「人治」就有巨大的探討空間。

首先，主管的人治，真的可以隨心所欲，自由裁量嗎？當然不是，主管人治的自由裁量，通常要依以下三項原則而行。

一、依循公司的制度精神。公司治理通常會有其核心價值，而所有公司制度的訂定，都會環繞此一核心價值，透過制度來確立核心價值的精神。而主管所處理的事務，雖然是制度來規範，可是主管所做的裁決，應該思考公司核心價值之精神，並依據公司制度之立法宗旨，做吻合公司價值觀的裁決。

二、依循合理與效率，促使公司利益極大化，以做成相對之裁決。任何的決定都在追逐公司的最大利益，從最少的成本、費用發生，到最大的營收成果，以獲取最大的利益，人治要追逐公司的效益極大化。

三、所有的決定都要考慮「判例化」，決定一旦公開，所有的成員都會合理的比照辦理，以後只要發生類似的事情，認為主管也會做相同的裁決。

一般而言，組織是個玻璃屋，所有的事情很快就會傳遍，每個人都會知道組織中發生了什麼事，而每件事都會形成可以比照辦理的暗示，既然有人這樣做被主管認可，那下次我也可以這樣做，也應該會被允許，這就是主管決定的判例化，一次決定，從此一體適用，全員遵行。

如果主管想避免判例化，唯一的可能是保密，不讓任何人知道這件事情的發生，只是保密的難度極高，一旦保密不成，主管將從此信用掃地，所以主管絕對不應該嘗試隱藏事實，而應該慎做決策。

主管決定的判例化，事實上就是主管自己制定了一種無形的規章，用已發生的事，明確主管的處理方式，以後完全比照辦理，這也是主管從人治走向自我規範的法制過程。

主管若想避免人治，也可以在所管轄的部門內，自訂各種規章，並將規章上報公司核定辦理。這樣做的好處是，規章經公司核可，變成公司制度，不會隨便改變，可以確保穩定實施。

一般而言，由主管自訂，再經公司核可的制度，最常見的是業務獎金辦法。主管可以依據實況，訂定各種獎金辦法，但經公司核可後，就可以穩定實施。

主管在工作中，人治與法治都會存在，但如何讓人治有規則可循，逐步向法治傾斜，這是一個好主管必備的過程。